黔西南州居住證

　　中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《黔西南州新市民居住證管理 辦法(試行)》的通知

　　各縣(市)黨委和人民政府，義龍新區(qū)黨工委和管委會，州委各 部委，州級國家機(jī)關(guān)各部門，興義軍分區(qū)，各高等院校，各人民團(tuán)體： 《黔西南州新市民居住證管理辦法(試行) 》已經(jīng)州委、州政 府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室 2018 年 5 月 3 日，黔西南州新市民居住證管理辦法(試行)。

　　第一章總則

　　第一條 為推進(jìn)新市民計劃的健康發(fā)展，加強(qiáng)人口服務(wù)管理，

　　保障新市民合法權(quán)益，推進(jìn)新市民安置區(qū)基本公共服務(wù)和便利全覆蓋，促進(jìn)社會公平正義。根據(jù)州委辦字〔2018〕42 號文件精神,結(jié)合本州實際，制定本辦法。

　　第二條 黔西南州新市民居住證適用范圍為州內(nèi)易地扶貧搬

　　遷對象。

　　第三條 本州行政區(qū)域內(nèi)新市民居住登記和新市民居住證的

　　申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)服務(wù)管理活動，適用本辦法。

　　第四條 新市民居住證限本州使用，是易地扶貧安置新市民

　　在州內(nèi)居住地就業(yè)和居住、依法享有權(quán)益保障和公共服務(wù)、參與社會事務(wù)管理的有效實際居住證明材料。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新市民服務(wù)管理工作

　　的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全為新市民居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的機(jī)制。縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好新市民居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。

　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將為新市民居住證持有人提

　　供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，將提供基本公共服務(wù)和便利所需費(fèi)用納入財政預(yù)算。

　　第七條 扶貧、移民部門負(fù)責(zé)新市民名單的審核，公安部門

　　負(fù)責(zé)新市民居住證的受理、制作、簽發(fā)、簽注等工作。

　　第八條 發(fā)展改革、教育、衛(wèi)計委、人力資源和社會保障、

　　民政、住建、工商、財政、司法等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好新市民服務(wù)管理的相關(guān)工作。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、村(居)委會以及其他組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好新市民服務(wù)管理的相關(guān)工作。

　　第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定

　　對新市民實行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，配備專職工作人員，做好新市民居住登記和信息采錄等工作。

　　第二章 居住證申領(lǐng)和發(fā)放

　　第十條 縣市(新區(qū))移民部門在搬遷入住 5 個工作日內(nèi)，

　　將入住人員信息提供給扶貧部門;扶貧部門在 3 個工作日完成信息審核確認(rèn)后反饋移民部門;移民部門在 2 個工作日內(nèi)，將已核實的搬遷入住人口信息提供給公安部門;公安部門在 5 個工作日內(nèi)，辦理黔西南州新市民居住證。未經(jīng)扶貧、移民部門核對的數(shù)據(jù)，公安機(jī)關(guān)不予辦理黔西南州新市民居住證。

　　第十一條 黔西南州新市民居住證登記項目包括：姓名、性

　　別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人近期相片、戶籍所在地址、現(xiàn)居住地址、制證機(jī)關(guān)和有效日期。

　　第十二條 黔西南州新市民居住證制作完成后，由新市民安

　　置區(qū)警務(wù)室向新市民群眾發(fā)放，也可通過警務(wù)助理、社區(qū)工作人員上門送證。

　　第三章新市民居住證管理

　　第十三條 黔西南州新市民居住證一人一證，新市民居住證

　　有效期為 1 年。新市民居住證持有人居住 1 年以上的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前 1 個月內(nèi)到安置區(qū)警務(wù)室辦理簽注手續(xù)。

　　第十四條 新市民居住證持有人有下列情形之一的，公安機(jī)

　　關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其新市民居住證：

　　(一)戶籍遷入安置區(qū);

　　(二)新市民居住證持有人死亡;

　　(三)滿足居住證制發(fā)條件，已制發(fā)居住證的;

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)注銷新市民居住證的情形。

　　第十五條 新市民居住證遺失、污損的，新市民居住證持有

　　人可以到安置區(qū)警務(wù)室補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)新市民居住證。

　　第十六條 任何單位和個人對新市民居住信息采集、管理、

　　使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得擅自披露、買賣或者違法使用。

　　第十七條 公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，有權(quán)查驗新市

　　民居住證。有關(guān)單位為新市民提供服務(wù)或者履行法定職責(zé)需要確認(rèn)身份信息時，有權(quán)要求出示新市民居住證，新市民居住證持有人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十八條 任何單位和個人不得偽造、變造、騙領(lǐng)新市民居

　　住證或者冒用他人新市民居住證，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓新市民居住證，不得購買、出售、使用偽造、變造的新市民居住證。對于偽造、變造和騙領(lǐng)的新市民居住證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。除公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行職務(wù)外，任何單位和個人不得扣押新市民居住證。

　　第十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法

　　給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)符合新市民居住證申領(lǐng)條件但拒絕受理、發(fā)放;

　　(二)違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;

　　(三)利用制作、發(fā)放新市民居住證的便利，收受他人財物

　　或者謀取其他利益;

　　(四)將在工作中知悉的新市民居住證持有人個人信息出售

　　或者非法提供給他人;

　　(五)篡改新市民居住證信息。

　　第四章公共服務(wù)和便利

　　第二十條 黔西南州新市民居住證持有人按照有關(guān)規(guī)定享有

　　下列公共服務(wù)和便利;

　　(一)享受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供的政策咨詢、職業(yè)指

　　導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)和失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)信息和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息查詢等服務(wù);

　　(二)在居住地進(jìn)行婚姻登記，對易地扶貧搬遷中的建檔立

　　卡貧困戶，符合低保政策條件的，納入安置地城市居民最低生活保障;

　　(三)按照規(guī)定參加我州專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者

　　考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試和登記;

　　(四)參加居住地科技發(fā)明創(chuàng)新成果申報;

　　(五)隨新市民居住證持有人居住的適齡兒童，免費(fèi)接種國

　　家免疫規(guī)劃疫苗，享受相應(yīng)的兒童保健服務(wù);

　　(六)憑新市民居住證和居民身份證申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，辦

　　理機(jī)動車注冊登記手續(xù);

　　(七)依法加入居住地工會等組織和參與居住地有關(guān)社會事

　　務(wù)管理;

　　(八)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;

　　(九)按照國家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證;

　　(十)依法享受的其他權(quán)益和公共服務(wù)。

　　第二十一條 持新市民居住證與子女身份證明，可以按照就

　　近入學(xué)的原則，向居住地縣級人民政府教育部門確定的學(xué)校申請義務(wù)教育免試就近入學(xué)，學(xué)校接收確有困難的，應(yīng)當(dāng)提請所在地縣級人民政府教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué);

　　第二十二條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)為新市民居住證

　　持有人提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策和法律咨詢、職業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)登記等公共服務(wù)，并監(jiān)督用人單位維護(hù)新市民勞動用工合法權(quán)益。

　　第二十三條 教育部門應(yīng)當(dāng)依法保障新市民居住證持有人子

　　女接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　第二十四條 衛(wèi)計和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)為新市民居住證持有

　　人開展健康教育、兒童預(yù)防接種、婦女兒童及老年人保健、傳染病防控、慢性病和重性精神病管理等公共服務(wù)。向新市民居住證持有人中的育齡夫妻宣傳計劃生育政策和相關(guān)法律法規(guī)以及避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識，并向其提供國家規(guī)定的基本計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第二十五條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)組織開展對新

　　市民居住證持有人的法制宣傳教育和人民調(diào)解工作，及時為符合條件的新市民居住證持有人提供法律援助。

　　第二十六條 新市民居住證持有人原戶籍地享有的政策權(quán)益

　　不變，同時要履行相關(guān)義務(wù)。

　　第五章附 則

　　第二十七條 新市民居住登記、居住證簽注不收取費(fèi)用。

　　第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。