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根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第458號(hào))、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》(文化部令55號(hào))、《文化部關(guān)于落實(shí)“先照后證”改進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批工作的通知》(文市函〔2015〕627號(hào))有關(guān)規(guī)定,
一、申請(qǐng)人
(一)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第五條:有下列情形之一的人員,不得開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所或者在娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)從業(yè):
1.曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪,制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品罪,走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪,強(qiáng)奸罪,強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪,賭博罪,洗錢(qián)罪,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的;
2.因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的;
3.因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的; 4.因賣(mài)淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。
(二)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第五十三條:因擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被依法取締的,其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂(lè)場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。娛樂(lè)場(chǎng)所被吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的,自被吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)之日起,其法定代表人、負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任娛樂(lè)場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。
(三)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四條:國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所,不得參與或者變相參與娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與文化主管部門(mén)、公安部門(mén)的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬,不得開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所,不得參與或者變相參與娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、設(shè)立地點(diǎn)
(一)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》第六條:娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)立在下列地點(diǎn):
1.房屋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用用途中含有住宅;
2.博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi);
3.居民住宅區(qū);
4.教育法規(guī)定的中小學(xué)校周?chē)?
5.依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周?chē)?
6.各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部門(mén)、各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府及其所屬各工作部門(mén)、各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、各級(jí)人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級(jí)民主黨派機(jī)關(guān)周?chē)?
7.車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所;
8.建筑物地下一層以下(不含地下一層);
9.與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域,與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
(二)《貴州省未成年人保護(hù)條例》第三十六條 學(xué)校、幼兒園周邊200米內(nèi)不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性電子游戲廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。學(xué)校、幼兒園的校園內(nèi)、出入口以及周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
三、設(shè)立場(chǎng)所
(一)設(shè)立游藝娛樂(lè)場(chǎng)所的面積標(biāo)準(zhǔn)按照所在市(州)文化主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但最低使用面積不得低于200平方米(使用面積是指同一平面、完整一間、設(shè)置游藝機(jī)機(jī)種的實(shí)際使用面積,不包括辦公、吧臺(tái)、衛(wèi)生間、倉(cāng)儲(chǔ)等非營(yíng)業(yè)性區(qū)域);(依據(jù):
1.原《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》第七條第二款:歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)者人均占有使用面積不得低于1.5平方米(農(nóng)村地區(qū)除外),游藝娛樂(lè)場(chǎng)所的使用面積不少于200平方米,使用面積不包括辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等非營(yíng)業(yè)性區(qū)域;
2.原《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》第八條:省級(jí)人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村地區(qū)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所最低使用面積標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所最低使用面積、消費(fèi)者數(shù)量的核定標(biāo)準(zhǔn),但不得低于本辦法第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
3.《貴州省文化廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈文化部關(guān)于落實(shí)“先照后證”改進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批工作的通知〉的通知》第一條第四款:各市(州)、貴安新區(qū)、省直管縣(市)文化行政部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)娛樂(lè)場(chǎng)所的不同類(lèi)型,在不低于以上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,分別制定本地區(qū)歌舞、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)者數(shù)量、最低使用面積的核定標(biāo)準(zhǔn)。)
(二)符合國(guó)家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲等相關(guān)規(guī)定;
(三)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。
四、《文化部關(guān)于落實(shí)“先照后證”改進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批工作的通知》: 取消各級(jí)文化行政部門(mén)對(duì)游戲游藝場(chǎng)所總量和布局規(guī)劃。
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