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根據(jù)《娛樂場所管理條例》(國務院令第458號)、《娛樂場所管理辦法》(文化部令55號)、《文化部關于落實“先照后證”改進文化市場行政審批工作的通知》(文市函〔2015〕627號)有關規(guī)定,
一、申請人
(一)《娛樂場所管理條例》第五條:有下列情形之一的人員,不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業(yè):
1.曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪,制作、販賣、傳播淫穢物品罪,走私、販賣、運輸、制造毒品罪,強奸罪,強制猥褻、侮辱婦女罪,賭博罪,洗錢罪,組織、領導、參加黑社會性質組織罪的;
2.因犯罪曾被剝奪政治權利的;
3.因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的; 4.因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。
(二)《娛樂場所管理條例》第五十三條:因擅自從事娛樂場所經營活動被依法取締的,其投資人員和負責人終身不得投資開辦娛樂場所或者擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。娛樂場所被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的,自被吊銷或者撤銷之日起,其法定代表人、負責人5年內不得擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。
(三)《娛樂場所管理條例》第四條:國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所,不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的親屬,不得開辦娛樂場所,不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。
二、設立地點
(一)《娛樂場所管理辦法》第六條:娛樂場所不得設立在下列地點:
1.房屋規(guī)劃、設計、使用用途中含有住宅;
2.博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內;
3.居民住宅區(qū);
4.教育法規(guī)定的中小學校周圍;
5.依照《醫(yī)療機構管理條例》及實施細則規(guī)定取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍;
6.各級中國共產黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機關、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機關、各級人民法院、檢察院機關、各級民主黨派機關周圍;
7.車站、機場等人群密集的場所;
8.建筑物地下一層以下(不含地下一層);
9.與危險化學品倉庫毗連的區(qū)域,與危險化學品倉庫的距離必須符合《危險化學品安全管理條例》的有關規(guī)定。
(二)《貴州省未成年人保護條例》第三十六條 學校、幼兒園周邊200米內不得設置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、營業(yè)性電子游戲廳等不適宜未成年人活動的場所。學校、幼兒園的校園內、出入口以及周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點。
三、設立場所
(一)設立游藝娛樂場所的面積標準按照所在市(州)文化主管部門制定的標準執(zhí)行,但最低使用面積不得低于200平方米(使用面積是指同一平面、完整一間、設置游藝機機種的實際使用面積,不包括辦公、吧臺、衛(wèi)生間、倉儲等非營業(yè)性區(qū)域);(依據(jù):
1.原《娛樂場所管理辦法》第七條第二款:歌舞娛樂場所消費者人均占有使用面積不得低于1.5平方米(農村地區(qū)除外),游藝娛樂場所的使用面積不少于200平方米,使用面積不包括辦公、倉儲等非營業(yè)性區(qū)域;
2.原《娛樂場所管理辦法》第八條:省級人民政府文化主管部門負責制定農村地區(qū)設立娛樂場所最低使用面積標準;結合本地區(qū)實際,制定本行政區(qū)域內娛樂場所最低使用面積、消費者數(shù)量的核定標準,但不得低于本辦法第七條第(二)項規(guī)定的標準;
3.《貴州省文化廳關于轉發(fā)〈文化部關于落實“先照后證”改進文化市場行政審批工作的通知〉的通知》第一條第四款:各市(州)、貴安新區(qū)、省直管縣(市)文化行政部門可結合本地實際,根據(jù)娛樂場所的不同類型,在不低于以上規(guī)定標準的前提下,分別制定本地區(qū)歌舞、游藝娛樂場所消費者數(shù)量、最低使用面積的核定標準。)
(二)符合國家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲等相關規(guī)定;
(三)有與其經營活動相適應的設施設備,提供的文化產品內容應當符合文化產品生產、出版、進口的規(guī)定。
四、《文化部關于落實“先照后證”改進文化市場行政審批工作的通知》: 取消各級文化行政部門對游戲游藝場所總量和布局規(guī)劃。
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